Госдума РФ на заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается возложить на собственников зданий и сооружений ответственность за безопасность этих объектов, а также установить размеры компенсаций потерпевшим при возмещении вреда.

Изменения в Градостроительный кодекс РФ и ряд законодательных актов РФ предлагают внести депутаты Мартин Шаккум, Виктор Плескачевский, Игорь Исаков.

Законопроектом вводится имущественная ответственность собственника здания, сооружения за вред, причиненный в результате разрушения или повреждения здания или сооружения, нарушения требований безопасности при эксплуатации зданий или сооружений. Имущественная ответственность также возлагается на лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, в доверительном управлении, в срочном пользовании) в том случае, если соответствующим договором предусмотрена обязанность такого лица возместить причиненный вред.

При этом предусмотрено, что вред возмещается этими лицами в соответствии с гражданским законодательством, также выплачивается компенсация. Так, родственникам потерпевшего (родителям, супругу или супруге, детям) в случае смерти потерпевшего собственник здания обязан будет выплатить 3 млн рублей, потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда здоровью — 2 млн рублей, потерпевшему в случае причинения вреда здоровью средней тяжести — 1 млн рублей.

В случае причинения вреда в результате разрушения или повреждения объекта незавершенного строительства аналогичную ответственность несет застройщик или заказчик в том случае, если соответствующим договором предусмотрена обязанность заказчика возместить причиненный вред.

Положения законопроекта не распространяются на случаи причинения вреда в результате разрушения или повреждения многоквартирного дома.

Согласно законопроекту, лица, возместившие вред, причиненный в результате разрушения или повреждения здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, выплатившие компенсацию, имеют право регрессного требования к лицам, выполнившим конкретные работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации зданий и сооружений, вследствие недостатков которых причинен вред.

Законопроектом предусмотрены также меры, направленные на повышение качества проектной документации. Так, вводится понятие «главный инженер проекта (главный архитектор проекта)» как лицо, ответственное за качество проектной документации.

Вводится негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий как альтернатива государственной экспертизе. При этом устанавливается перечень объектов, по которым может проводиться только госэкспертиза. К ним отнесены в том числе объекты, финансируемые за счет бюджетных средств.

Законопроект также дополняет Градостроительный кодекс Российской Федерации новой главой об эксплуатации зданий и сооружений. При этом за нарушение установленного порядка эксплуатации зданий и сооружений законопроектом вводится административная ответственность. Также законопроектом предусмотрено усиление административной ответственности за иные нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности объектов капитального строительства, считают авторы законопроекта.